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市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)安企創(chuàng)新

·成都公安局打造專業(yè)化隊(duì)伍，全面提升視頻應(yīng)用效能。

·成都技防改革著力于服務(wù)民生，安企積極響應(yīng)改革之舉。

·從“平安成都”到“智慧成都”，安企運(yùn)用新思維尋求突破。

作為全國(guó)最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和改革開(kāi)放的窗口，成都的社會(huì)治安具有明顯的特殊性和復(fù)雜性。近年來(lái)，成都市公安局以超常規(guī)的力度推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用，目前成都已建成50萬(wàn)個(gè)攝像頭，幾乎覆蓋了全市所有的公共場(chǎng)所。高密度覆蓋的城市成都視頻監(jiān)控網(wǎng)在服務(wù)治安防控以及偵查辦案方面發(fā)揮的作用日益明顯。

在此基礎(chǔ)之上，成都市公安局創(chuàng)新思維，按照“視頻建設(shè)社會(huì)化、建維管用一體化、視頻經(jīng)管規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用綜合化”的思路，狠抓視頻建設(shè)工作，夯實(shí)視頻應(yīng)用根基。尤其是近兩年來(lái)，依托平安成都成都視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，在大規(guī)模開(kāi)展視頻建設(shè)的同時(shí)，狠抓視頻隊(duì)伍組建、機(jī)制建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，進(jìn)一步提升了政府投資效率，初步實(shí)現(xiàn)了“以用促建、以用促管”的良性循環(huán)。

技防改革的道路將實(shí)現(xiàn)服務(wù)于人民，服務(wù)于企業(yè)。順應(yīng)全國(guó)改革之風(fēng)，成都市公安局簡(jiǎn)政放權(quán)，著力于民生，在全市平安城市建設(shè)中，注重實(shí)際監(jiān)控的運(yùn)用，并且真正運(yùn)用高科技技術(shù)實(shí)現(xiàn)平安。眾安企積極響應(yīng)技防改革的號(hào)召，立足于平安城市建設(shè)的根源，從項(xiàng)目產(chǎn)品出發(fā)，注重實(shí)際的運(yùn)用；從防控到智能切實(shí)為老百姓帶來(lái)和諧生活，讓預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處理事情的過(guò)程形成了一個(gè)有機(jī)的整體，促進(jìn)智慧城市更好地服務(wù)于人民。

一、打造專業(yè)化隊(duì)伍拓展多元化應(yīng)用

隨著社會(huì)的發(fā)展，成都視頻監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于公安機(jī)關(guān)的治安、刑偵、交通經(jīng)管、禁毒等多個(gè)職能部門的具體業(yè)務(wù)工作中。現(xiàn)在，它對(duì)于平安經(jīng)管城市的道路交通、實(shí)時(shí)監(jiān)控社會(huì)的治安情況、積極防控各類違法犯罪行為以及順利開(kāi)展偵查破案工作等都具有重大保障作用。有學(xué)者認(rèn)為，成都視頻監(jiān)控技術(shù)已經(jīng)成為了繼刑事科學(xué)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)偵查技術(shù)、行動(dòng)技術(shù)之后的第四大偵查破案的支撐技術(shù)。

成都市公安局按照“視頻建設(shè)社會(huì)化、建維管用一體化、視頻經(jīng)管規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用綜合化”的思路，狠抓視頻建設(shè)工作，夯實(shí)視頻應(yīng)用根基。尤其是近兩年來(lái)，依托平安成都成都視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，在大規(guī)模開(kāi)展視頻建設(shè)的同時(shí)，狠抓視頻隊(duì)伍組建、機(jī)制建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，進(jìn)一步提升了政府投資效率，初步實(shí)現(xiàn)了“以用促建、以用促管”的良性循環(huán)。

多元化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用提升視頻應(yīng)用效能

近年來(lái)，成都市公安局高度重視視頻實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，視頻技術(shù)已從過(guò)去單一的視頻防控向偵查辦案、合成應(yīng)用等方面轉(zhuǎn)變。一直以來(lái)，視頻數(shù)據(jù)作為一個(gè)非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，一直與傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)之間有著一道無(wú)法跨越的橫溝，兩者沿著各自的方向發(fā)展。此次技防改革充分借助視頻資源優(yōu)勢(shì)，探索總結(jié)提煉了等多種技戰(zhàn)法，并在一線辦案中發(fā)揮了巨大的威力，目前已成為基層辦案中使用頻率最多、推廣最普及的一種偵查辦案工作方法。

據(jù)了解，要提升成都視頻監(jiān)控的應(yīng)用效能應(yīng)該從一種新的作戰(zhàn)模式出發(fā)，即捆綁式的視頻作戰(zhàn)模式。所謂捆綁式的視頻作戰(zhàn)模式，是指將成都視頻監(jiān)控技術(shù)與技術(shù)偵查，網(wǎng)絡(luò)偵查，情報(bào)技術(shù)，還有刑事技術(shù)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)的一種作戰(zhàn)模式，這種模式的運(yùn)用能進(jìn)一步提升成都視頻監(jiān)控在案件偵破的應(yīng)用效能。根據(jù)成都市公安局視綜系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，目前全局視頻破案情況為“八四二”，80%的案件都會(huì)去調(diào)取視頻資料，其中發(fā)揮了作用的占比40%，發(fā)揮關(guān)鍵作用的視頻資料達(dá)20%。

成都視頻監(jiān)控中出現(xiàn)犯罪過(guò)程或犯罪嫌疑人的時(shí)間都很短暫，這些短暫的視頻圖像中往往隱含著許多需要進(jìn)行關(guān)聯(lián)發(fā)掘的隱性信息。只有通過(guò)關(guān)聯(lián)挖掘，才能夠從已有的視頻信息中發(fā)現(xiàn)更多的通訊信息、上網(wǎng)信息、銀行卡信息、GPS信息、住宿信息等。而這些信息需要和技術(shù)偵查、網(wǎng)絡(luò)偵查、情報(bào)技術(shù)、刑事技術(shù)等進(jìn)行聯(lián)動(dòng)才能提升成都視頻監(jiān)控的應(yīng)用效能。

譬如在某些案件中，可以直接通過(guò)成都視頻監(jiān)控，獲取嫌疑目標(biāo)人物的清晰圖像或根據(jù)視頻軌跡圖直接追蹤嫌疑人的生活、工作領(lǐng)域，再結(jié)合調(diào)查訪問(wèn)等措施就可直接鎖定犯罪嫌疑人。而在某些方面就必須采取成都視頻監(jiān)控與技偵聯(lián)動(dòng)。由于當(dāng)前我國(guó)居民手機(jī)普及使用，犯罪嫌疑人在犯罪前、犯罪中、犯罪后，或者在日常生活的行為中都有可能被成都視頻監(jiān)控記錄下使用手機(jī)通信的動(dòng)作，因此通過(guò)視頻可獲取犯罪嫌疑人的活動(dòng)軌跡以及使用手機(jī)的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)等信息并提供給技偵部門。技偵部門根據(jù)提供的信息選擇幾個(gè)關(guān)鍵基站，收集空中信息進(jìn)行碰撞比對(duì)，就能篩選出嫌疑人使用的手機(jī)號(hào)碼，確定嫌疑人。

其次，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，人們的生活與網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越密切相關(guān)，特殊是青少年群體使用網(wǎng)絡(luò)更加普遍，這就需要成都視頻監(jiān)控與網(wǎng)監(jiān)聯(lián)動(dòng)?，F(xiàn)在網(wǎng)吧都需要通過(guò)身份證實(shí)名登記，并且網(wǎng)吧一般都安裝有成都視頻監(jiān)控。只要通過(guò)視頻偵查追蹤確定嫌疑目標(biāo)上網(wǎng)的網(wǎng)吧，獲取其在網(wǎng)吧上網(wǎng)時(shí)的截屏圖像，網(wǎng)監(jiān)部門再調(diào)取相關(guān)網(wǎng)吧的資料進(jìn)行聯(lián)查，獲取嫌疑人的電腦使用信息，如QQ信息號(hào)、身份信息、上網(wǎng)歷史記錄和IP地址等，開(kāi)展網(wǎng)上偵控，對(duì)抓獲嫌疑人有很大幫助。

在成都視頻監(jiān)控與情報(bào)聯(lián)動(dòng)方面，通過(guò)成都視頻監(jiān)控偵查獲取嫌疑人、物的相關(guān)信息，如在成都視頻監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)嫌疑人使用交通工具、進(jìn)入旅店、賓館或乘坐公共交通工具時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行信息情報(bào)的研判，并將研判信息與公安情報(bào)機(jī)關(guān)內(nèi)部各種資源庫(kù)和一些社會(huì)資源庫(kù)進(jìn)行信息碰撞，從而縮小偵查范圍，鎖定犯罪嫌疑人。據(jù)了解，情況聯(lián)動(dòng)是將信息采集、信息檢索、情報(bào)線索、警情研判等功能聯(lián)合起來(lái)，可以將諸如人口、警情、車輛、社保、水電等分散的信息集中在一個(gè)平臺(tái)綜合應(yīng)用。這樣才能發(fā)揮出視頻應(yīng)用的最大效能。