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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,針對(duì)銀行犯罪的案件時(shí)有發(fā)生,特殊是ATM自助銀行/自助設(shè)備由于無人值守,較易成為犯罪分子攻擊的目標(biāo)。如何保證ATM機(jī)的平安運(yùn)轉(zhuǎn),防范和降低銀行與儲(chǔ)戶的風(fēng)險(xiǎn),打擊利用ATM機(jī)的犯罪,保護(hù)銀行與儲(chǔ)戶的利益,是一個(gè)亟待解決的問題。
ATM安防需求現(xiàn)狀
目前針對(duì)ATM自助網(wǎng)點(diǎn)的安防監(jiān)管一般采取兩種方式:一是銀行自監(jiān)自管,即自行投資建設(shè)監(jiān)控報(bào)警等安防系統(tǒng),同時(shí)聘任守衛(wèi)人員在銀行監(jiān)控中心對(duì)ATM自助網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)視值守,個(gè)別有條件的銀行或適當(dāng)配備少量保安巡防人員,不定期地對(duì)ATM自助網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行常規(guī)巡檢;二是將ATM自助網(wǎng)點(diǎn)安裝的入侵報(bào)警設(shè)備與本地110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警中心進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),一旦出現(xiàn)警情,由公安派出所負(fù)責(zé)安排出警。
由于ATM自助網(wǎng)點(diǎn)全天24小時(shí)營(yíng)業(yè),無人值守。人少時(shí),尤其是夜間取款客戶基本處于孤立無援的狀態(tài),是不法分子“踩點(diǎn)”預(yù)謀搶劫的重點(diǎn)目標(biāo)。對(duì)銀行來說,一方面受技術(shù)、通訊、系統(tǒng)建設(shè)更新改造擴(kuò)容等帶來的資金投入壓力,另一方面受人員綜合質(zhì)素、處置能力、個(gè)人精力、自然生理等不確定性因素的影響,難免因系統(tǒng)、體制及經(jīng)管上的不到位而造成工作中的漏洞。對(duì)110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警中心來說,受技術(shù)、警力、地域等影響,不法分子搶劫等作案過程在瞬間完成,遠(yuǎn)程處置鞭長(zhǎng)莫及。即使監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題,也無法及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。等應(yīng)急人員趕到支援,作案已經(jīng)結(jié)束,后果已經(jīng)發(fā)生,不法分子已經(jīng)逃之夭夭。
尤其是現(xiàn)有的安防實(shí)現(xiàn)手段,單純的報(bào)警系統(tǒng)存在誤報(bào)而影響出警的有效性,無形中增加了安防的運(yùn)作成本。而成都視頻監(jiān)控系統(tǒng)則基本處于“事后取證”的被動(dòng)平安經(jīng)管方式,即使最終案件告破,但已給當(dāng)事人造成無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)、精神和身體等損失,也嚴(yán)重影響了銀行的經(jīng)營(yíng)信譽(yù),對(duì)社會(huì)治安形成了惡劣的印象。
公安部發(fā)布的《金融單位內(nèi)部防控網(wǎng)和成都視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)的總體規(guī)劃》中提出:“按照社會(huì)治安防控體系建設(shè)的基本要求,作為治安保護(hù)重點(diǎn)單位的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)務(wù)必要加大投入,整合新資源、引入新技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)違法犯罪行為的自動(dòng)辨認(rèn)、遠(yuǎn)程預(yù)警、協(xié)警聯(lián)動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所案件的防范能力。”這實(shí)際上已經(jīng)給我們提出了“預(yù)警”、“協(xié)警聯(lián)動(dòng)”以及“整合新資源”的嶄新概念并指出了明確方向。
ATM監(jiān)控技術(shù)分析
要組建切實(shí)可行的監(jiān)控方案,必須結(jié)合ATM機(jī)自身的運(yùn)轉(zhuǎn)特點(diǎn)及其使用環(huán)境,才能保證系統(tǒng)的平安和穩(wěn)定可靠。綜合各種ATM機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況可得出如下運(yùn)轉(zhuǎn)特點(diǎn):
1、ATM機(jī)24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),因而對(duì)監(jiān)控設(shè)備的穩(wěn)定性特出了很高的要求。
2、ATM機(jī)大都為無人值守,因而要綜合考慮各種平安隱患,做到有異?,F(xiàn)象時(shí)能得到及時(shí)的紀(jì)錄。
3、由于ATM運(yùn)轉(zhuǎn)在白天和黑夜兩種環(huán)境之下,因而對(duì)配套的攝像機(jī)的最低照度提出了較高的要求。
4、ATM機(jī)大多安裝在街頭繁華地段,對(duì)探測(cè)器的探測(cè)距離、靈敏度和抗干擾措施提出了較高的要求。
5、ATM機(jī)類型較多,結(jié)構(gòu)和安裝方式各不相同,同時(shí)安裝時(shí)又要隱蔽,因此攝像機(jī)和探測(cè)器的體積和安裝位置都受到很大的限制。