成都弱電公司訊：

隨著車輛的增多，交通事故也越來越多，車載監(jiān)控系統(tǒng)作為車輛上的平安監(jiān)管設(shè)備也得到的快速的發(fā)展，產(chǎn)品的需求量與日俱增，在公交車、客運(yùn)車等，車載錄像系統(tǒng)和GPS系統(tǒng)成為了這些車輛的標(biāo)配產(chǎn)品。車載監(jiān)控系統(tǒng)為社會文明發(fā)展、社會和諧和人民出行平安起到十分重要的保護(hù)作用。在分歧的行業(yè)應(yīng)用要求下，車載監(jiān)控系統(tǒng)也扮演著分歧的角色。出租車安裝車載攝像頭對出租車經(jīng)管開創(chuàng)了新方法。

出租出安裝成都視頻監(jiān)控的好處

實(shí)現(xiàn)對出租司機(jī)、車內(nèi)乘客、車外前方的音視頻實(shí)時監(jiān)控，將音視頻圖像通過編碼方式存儲在車載DVR中，并通過無線上傳到經(jīng)管平臺。用以規(guī)范司機(jī)平安駕駛意識，監(jiān)控乘客行為，以及事故后有效取證。

實(shí)現(xiàn)出租車載監(jiān)控系統(tǒng)的全方位功能整合。以上下互通、整合共享為目標(biāo)，充分利用先進(jìn)的視頻網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，建立完善高性能、多層次、全方位的數(shù)字視頻信息經(jīng)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛信息監(jiān)控資源的整合共享，完成車輛經(jīng)管，車輛遠(yuǎn)程調(diào)度，安防監(jiān)控等全方位的智能信息系統(tǒng)。通過成都視頻監(jiān)控攝像機(jī)、報(bào)警器、GPS、各種行車狀態(tài)接入等實(shí)現(xiàn)出租全方位信息覆蓋，實(shí)現(xiàn)本地存儲、網(wǎng)絡(luò)傳輸實(shí)時化。

在實(shí)現(xiàn)平安穩(wěn)定本地存儲的同時，利用3G，Wifi等無線傳輸技術(shù)實(shí)現(xiàn)車輛現(xiàn)場信息的主動、遠(yuǎn)程上報(bào)，方便經(jīng)管者實(shí)時了解出租狀態(tài)和緊急報(bào)警時及時了解現(xiàn)場情況；促進(jìn)城市出租系統(tǒng)經(jīng)管水平明顯提高。加強(qiáng)出租車載監(jiān)控經(jīng)管體系建設(shè)，促進(jìn)資源的優(yōu)化整合與共享，提高平安防范和經(jīng)管能力。實(shí)現(xiàn)平安防范立體化、監(jiān)測預(yù)警智能化、調(diào)度經(jīng)管合理化、應(yīng)對決策多元化、應(yīng)急處理規(guī)范化。

出租車安裝成都視頻監(jiān)控暫不統(tǒng)一

近日，有人預(yù)測交通部門或?qū)殉鲎廛嚢惭b成都視頻監(jiān)控列入常規(guī)，為此，交通部做出回應(yīng)指出出租車安裝成都視頻監(jiān)控將對出租車運(yùn)營經(jīng)管機(jī)乘客平安帶來很大好處，但因涉及個人隱私問題，目前還有待商榷。

以下為答復(fù)全文：

關(guān)于加強(qiáng)出租車經(jīng)管在車內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備的建議

出租汽車在方便社會公眾出行的同時，也存在部分出租車司機(jī)超速搶行、亂停亂放、變相拒載等違法違規(guī)行為，存在著經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使、僥幸心理嚴(yán)重、文明意識不強(qiáng)、法規(guī)意識淡薄等諸多方面原因。我部對此高度重視，先后出臺了一系列部門規(guī)章和規(guī)范性文件及國家尺度加以指導(dǎo)規(guī)范。一是2018年先后出臺了《出租汽車駕駛員從業(yè)資格經(jīng)管規(guī)定》和《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，分別對于出租汽車駕駛員從業(yè)資格和出租汽車服務(wù)質(zhì)量做出了具體的規(guī)范要求；二是2018年出臺了國家尺度《出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》（GB/T22485-2018），其中對于出租汽車運(yùn)輸車輛、服務(wù)人員要求、服務(wù)流程、運(yùn)輸平安都提出了明確的尺度規(guī)范；三是2018年出臺了《出租汽車經(jīng)營服務(wù)經(jīng)管規(guī)定》對于保障乘客的合法權(quán)益，規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為作出了相關(guān)規(guī)定。

對于您在建議中提出在出租汽車內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備，對于保障乘客和駕駛員的生命財(cái)產(chǎn)平安，解決拒載、繞路等問題確實(shí)能夠起到震懾作用和便于調(diào)查取證。目前，我部已經(jīng)出臺的《出租汽車經(jīng)營服務(wù)經(jīng)管規(guī)定》第十五條中對于投入運(yùn)營的出租汽車應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置提出了具體的要求，目的就是一旦出現(xiàn)拒載、繞路等問題，運(yùn)管部門可以通過出租汽車上安裝的衛(wèi)星定位裝置進(jìn)行調(diào)查取證。對于您提出的在出租汽車上安裝攝像頭等成都視頻監(jiān)控設(shè)備，我部也進(jìn)行了認(rèn)真論證，考慮到乘客和駕駛員的個人隱私保護(hù)以及會增加出租汽車企業(yè)和駕駛員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素，目前各方仍有分歧看法，暫未進(jìn)行統(tǒng)一要求。下一步，我部將在認(rèn)真總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮在出租汽車內(nèi)安裝成都視頻監(jiān)控的有關(guān)建議，積極推動出租汽車行業(yè)有效改進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量。

網(wǎng)友議論：

@鄭州市委：智能終端安裝后，出租車經(jīng)管部門將為每位出租車駕駛員配發(fā)一張IC卡，實(shí)現(xiàn)所有出租車和駕駛員的定位監(jiān)控、身份辨認(rèn)等。出租車駕駛員只有用這張IC卡才能發(fā)動車輛，上路載客，這將從根本上杜絕套牌車等不法行為。

@寂寞的種子：碰到司機(jī)繞道、宰客、不給發(fā)票、服務(wù)態(tài)度差等情況，乘客往往因沒有證據(jù)而無法維權(quán)。假如有錄音和攝像的話，相信出租車司機(jī)的服務(wù)態(tài)度會更好一些，乘客維權(quán)也更有依據(jù)。

@向陽花開：出租車是個比較狹小的空間，安裝錄音和錄像設(shè)備會讓人覺得不自在，感覺隱私受到了侵犯。假如非要安裝，希望經(jīng)管部門加強(qiáng)對信息的監(jiān)管以保障乘客信息平安。在運(yùn)營過程中也應(yīng)對乘客進(jìn)行提醒告知，提醒乘客注重言行。

@律政佳人：出租車作為一種公共交通工具，安裝錄音錄像設(shè)備的目的不是出于個人目的，而是為了維護(hù)乘客和駕駛者的公共利益。因此，從法律層面來講，在出租車上安裝智能終端并不違反法律規(guī)定。