成都弱電公司訊：

今年10月26日央視新聞頻道《焦點訪談》報道了去年12月17日午夜前后，一伙不法分子通過在ATM機上加裝假讀卡器和偷攝裝置，竊取客戶的銀行卡磁條信息及密碼后克隆偽卡，造成當?shù)?4家銀行的168位儲戶的銀行卡被盜刷，涉案金額高達740萬元。

按理說銀行的安防投入不可謂不大，技防水平不可謂不高，安保經(jīng)管不可謂不嚴，但為何多名不法分子能在持續(xù)5個月穿越多家銀行作案輕易得手而未被察覺？

“防范”本質(zhì)

這實際上涉及一個最基本卻往往被我們忽視的概念，就是我們常說的平安防范(簡稱“安防”)中的“防范”到底是防備？是防御？還是防止？

按字典的解釋，“防”為戒備、守衛(wèi)、抵擋；“范”則帶有限制的含義。因此，防范應該包括防備、防御和防止的全部概念，也就是有戒備、抵擋和制止的作用。從這個概念來說，無論是技術手段還是經(jīng)管理念，目前安防的現(xiàn)實結(jié)果只是起到了戒備和部分抵擋的作用，并沒徹底實現(xiàn)“防范”的真正目標。

不肯以為這只是在玩文字游戲，概念決定理念，理念決定手段。假如只是防備，那所有的手段都是墻砌得有多高、門裝得有多厚，完全受制于敵方，處于被動狀態(tài)；防御則是守中帶攻，讓敵方時有忌憚，哪怕得手也要付出一定的代價；防止就是從根本上消除敵方得手的機會，在事前就將敵方的行為甚至欲念扼殺在搖籃里。顯然，后者是經(jīng)管成本最低的一種方式。

一般犯罪分為四個階段：事前的“計劃犯罪”、“準備犯罪”，和事后的“正在犯罪”和“已經(jīng)犯罪”。我們現(xiàn)在的技術手段、管控措施乃至經(jīng)管思維主要針對“正在犯罪”和“已經(jīng)犯罪”的后階段，嚴格意義并不能稱為“防范”，只能稱為就事論事的“就范”。因為已經(jīng)把敵方放進門來了，哪還談得上“防”？

對“正在犯罪”階段的技防手段主要是實時報警，如紅外探測、震動探測等等，實時報警的最大弊端就是會產(chǎn)生大量“狼來了”的誤報，致使在非真實報警的處置上投入巨大的無效成本。盡管可以增加視頻復核的附加手段，但一般案件的前后過程也就是短短幾分鐘、十來分鐘，即使能及時判斷為真實報警，保安人員也很難及時趕至現(xiàn)場制止案件的發(fā)生，使得絕大數(shù)“正在犯罪”的行為不可避免地成為“已經(jīng)犯罪”的結(jié)果。而對“已經(jīng)犯罪”階段，那只能寄希望于調(diào)取視頻錄像的“事后取證”來起作用了。顯然，以上兩個階段的技防手段及處置方式都只能是對“滯后性事實”做出被動響應。

“12·17”案件清楚說明，盡管每個ATM網(wǎng)點區(qū)域都安裝了監(jiān)控報警設備，也設有24小時專人值守的安保監(jiān)控中心，但由于監(jiān)控網(wǎng)點及視頻圖像多，而平安職守人員有限，單純只靠人工盯屏，難以及時發(fā)現(xiàn)并制止異常行為與犯罪活動的發(fā)生。假如所有技防手段和處置方式還停留在“人工盯屏”、“事后取證”的被動落后經(jīng)管狀態(tài)，就不可避免地使銀行深陷“案件發(fā)生→造成損失→警方取證→警方破案→銀行補償→聲譽損失”的怪圈。即使最終案件告破，但已給當事人造成了無法彌補的經(jīng)濟損失和身心傷害，對社會治安造成了惡劣的印象。

隨著產(chǎn)品功能同質(zhì)化、市場價格透明化等市場發(fā)展必然因素的影響，安防行業(yè)進入門檻越來越低，報警運營領域的競爭不可避免地與安防產(chǎn)品領域、安防工程領域一樣日趨激烈。假如報警運營的目標或手段只是針對“正在犯罪”和“已經(jīng)犯罪”的后階段，對用戶體驗來說都是事后處置，那么裝備精良、經(jīng)管規(guī)范的服務正規(guī)軍與魚目混珠的雜牌軍在為用戶展現(xiàn)的服務效能上并沒有明顯的、本質(zhì)的區(qū)別，一句話：沒有差異化！這時，品牌、產(chǎn)品、技術、團隊、經(jīng)管等所有綜合競爭力因素，在“低價”面前根本不堪一擊。顯然，在市場競爭日趨激烈及用戶消費觀念趨于理性的情況下，只是埋首于原始業(yè)務形態(tài)上精耕細作，或在現(xiàn)有的產(chǎn)品性價比或運營成本上絞盡腦汁，甚至指望通過行管手段或是商業(yè)道德層面來實現(xiàn)市場整頓的理想狀態(tài)都不是擺脫殘酷現(xiàn)實的破局之道。

因此，要真正提高針對犯罪行為的防范、響應、處置犯罪能力，徹底改變無序競爭的變動局面，我們除了加強行業(yè)規(guī)范經(jīng)管、增強服務意識、完善服務質(zhì)量等自身體系及企管建設這些最基本的經(jīng)營措施外，還必須轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新思維，重新(或者說要真正)賦予“防范”的本質(zhì)意義，將平安防范的實現(xiàn)目標確定為“提前預警、阻止犯罪、避免損失”，在現(xiàn)有針對“正在犯罪”、“已經(jīng)犯罪”兩個階段的“報警”和“處警”手段基礎上，通過采用“判警”和“預警”技防手段，使管控措施前置到“準備犯罪”、“計劃犯罪”兩個階段，將風險經(jīng)管和成本控制提前到事前，防患于未然，創(chuàng)造“避免犯罪、平安無事”的全新用戶體驗。