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在全球智慧城市領(lǐng)域中,我國并不是很弱。299個(gè)國家智慧城市試點(diǎn)、巨大的市場和巨大的技術(shù)需求,讓我國在智慧城市領(lǐng)域處于先進(jìn)地位。但是,縱觀國際,歐洲、美國、韓國、日本等國的尺度化委員會(huì),三大尺度化組織包括OECD以及很多國際智慧城市相關(guān)尺度會(huì)議,都有大企業(yè)參與的影子,最近GE、IBM等也在美國推動(dòng)這方面的研究,而我國則多是以大學(xué)尺度化研究院為主,從這一點(diǎn)來講,我們在國際上的發(fā)聲仍然比較弱。
JTC1在2018年全會(huì)上批準(zhǔn)成立智慧城市研究組,2018年群體會(huì)議上決定重建智慧城市研究組,秘書處設(shè)在。該研究組的主要職責(zé)是判斷智慧城市模型的價(jià)值和范圍,從ICT角度來制定智能城市參考模型、領(lǐng)域知識模型、數(shù)據(jù)和服務(wù)模式;選擇與使用性能等信息通信技術(shù)相關(guān)的指標(biāo);研究并記錄智慧城市技術(shù)、市場和社會(huì)的ICT尺度化需求;監(jiān)控AWI19944(數(shù)據(jù)和他們的跨設(shè)備與云服務(wù)流)的發(fā)展,進(jìn)一步確定智慧城市的具體相關(guān)要求,共享社會(huì)的ICT尺度化要求和技巧。目前該研究組共有來自加拿大、澳大利亞、等15個(gè)國家的79位成員,下一步還將馬上成立新的工作組,在該組織中有絕對的話語權(quán),英國、法國、韓國等國也比較積極。
2018年2月,ISO應(yīng)各方需求建立了ISO/TC268(城市可持續(xù)發(fā)展技術(shù)委員會(huì))和ISO/TC268/SC1(城市智能基礎(chǔ)設(shè)施量化評估分技術(shù)委員會(huì))。前者共有17個(gè)成員國、9個(gè)觀察員國,主要負(fù)責(zé)城市和社區(qū)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的尺度化工作,包括基本要求、指南、支持技術(shù)和工具等,幫助分歧類型的社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,該委員會(huì)已在英國成立了第三個(gè)工作組——智慧城市智慧社區(qū)數(shù)據(jù)共享模型工作組,并將在8月于公開出版第一個(gè)技術(shù)報(bào)告。后者主要負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的尺度化工作,為城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化提供全球統(tǒng)一尺度。
在總結(jié)城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)有尺度指標(biāo)研究工作的基礎(chǔ)上,SC1形成了ISOTR37150技術(shù)報(bào)告和ISOTS37151技術(shù)規(guī)范。TR27150報(bào)告已于2018年年底正式在全球出版發(fā)布,這也是第一個(gè)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國際尺度文件。ISO
TS37151技術(shù)規(guī)范也于2018年6月出版,此項(xiàng)工作將全面展開智慧城市的相關(guān)國際尺度建設(shè)。
另一個(gè)尺度化組織——IEC(國際電工技術(shù)委員會(huì))共有3個(gè)系統(tǒng)評估組,其中智慧城市系統(tǒng)評估組的主要職責(zé)是總結(jié)和評價(jià)智慧城市(內(nèi)外IEC和ISO)領(lǐng)域的相關(guān)尺度,制定出IEC新的尺度化工作計(jì)劃。作為發(fā)起國之一,積極主導(dǎo)推動(dòng)IEC/SEG1的國際尺度化工作,并承擔(dān)了該組織聯(lián)合召集人、5個(gè)工作組和1個(gè)任務(wù)組組長等重要工作,為智能家居、智慧教育、智慧城市評價(jià)體系框架分工。2018年7月,在IEC德國法蘭克福CAG會(huì)議上,代表團(tuán)與另外國家達(dá)成一致,將我國提出的基于電子電工領(lǐng)域智慧城市相關(guān)經(jīng)管、評價(jià)、應(yīng)用領(lǐng)域的尺度化工作納入未來IEC智慧城市電子電工系統(tǒng)委員會(huì)的職責(zé)范圍,為后續(xù)推動(dòng)我國智慧城市經(jīng)管、評價(jià)等國家尺度向國際尺度轉(zhuǎn)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在ITU—T(國際電信聯(lián)盟遠(yuǎn)程通信尺度化組織)中,也有非常大的話語權(quán)。2018年2月,國際電聯(lián)第5研究組——環(huán)境和氣候變化研究組在日內(nèi)瓦召開會(huì)議,同意成立“智慧可持續(xù)發(fā)展城市焦點(diǎn)組”,為ICT行業(yè)向智慧可持續(xù)發(fā)展制定路線圖,為相關(guān)技術(shù)和尺度的發(fā)展與應(yīng)用提供凝聚力。
縱觀幾大尺度化組織,在機(jī)構(gòu)設(shè)立和尺度制定上都各具特色。就整套評價(jià)體系而言,IEC相對較為保守,其多是從電子科技、傳感器等方面去研究評價(jià);而ITU—T就開放很多,什么都去研究,基本上沒有約束力。但是無論如何,這些大的尺度化體系還是應(yīng)該繼續(xù)研究下去,因?yàn)橹腔鄢鞘畜w系非常復(fù)雜。
除了大的尺度化組織之外,5月28日,國家尺度委、工信部、科技部和德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部、德國尺度化協(xié)會(huì)、德國電工電子及信息技術(shù)委員會(huì)、德國機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)共同牽頭,成立了中德智能制造(工業(yè)4.0)國際尺度化工作組。6月16日,第十四屆東北亞尺度合作會(huì)議通過了由專家提出的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)共享案例分析和建議,中日韓三國將在智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)共享方面進(jìn)行深入合作。
未來,我們?nèi)詫凑諊鴥?nèi)外智慧城市尺度化工作的要求,統(tǒng)一思想,增加我國尺度化成果數(shù)量,加強(qiáng)行業(yè)尺度制定力度,提高尺度國際化水平,積極鞏固在國際尺度化工作中的主導(dǎo)力和影響力。對此,我有兩點(diǎn)建議。
第一,努力培養(yǎng)一批懂英語、懂業(yè)務(wù)、懂尺度的人才。日本的一些企業(yè)持續(xù)研究尺度二三十年,而這期間只委派一位專業(yè)人士負(fù)責(zé),我們能否也從一些專業(yè)的公司、協(xié)會(huì)、國家企事業(yè)單位的年輕博士中遴選培養(yǎng)這樣的人才?
第二,對外企適度開放城市數(shù)據(jù)。法國和德國專家一致認(rèn)為,一個(gè)國家要搞智慧城市,就要把數(shù)據(jù)公開,讓國內(nèi)外企業(yè)共同參與。在這方面,國家智慧城市尺度總體組做了積極嘗試,讓微軟等外企做觀察員,參與尺度化建設(shè)。