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當(dāng)前我國(guó)各大銀行機(jī)構(gòu)通過多年的建設(shè),以省級(jí)分行(部分股份銀行、地方性商業(yè)銀行、外資銀行是以總行為單位)實(shí)現(xiàn)了視頻、報(bào)警、成都門禁、語(yǔ)音對(duì)講為一體的成都視頻監(jiān)控大聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),系統(tǒng)規(guī)模單從視頻接入路數(shù)來判定,單體系統(tǒng)規(guī)模已能達(dá)到十萬(wàn)路以上,且已基本實(shí)現(xiàn)了成都視頻監(jiān)控、入侵報(bào)警、出入口控制、語(yǔ)音對(duì)講集中的網(wǎng)絡(luò)化集中管控。具備了監(jiān)控設(shè)施集約化經(jīng)管、業(yè)務(wù)操作實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、報(bào)警信號(hào)匯集接收及處置、金庫(kù)平安經(jīng)管、各種應(yīng)急預(yù)案經(jīng)管、自助設(shè)備平安經(jīng)管、流媒體服務(wù)功能、電子地圖功能、用戶權(quán)限的經(jīng)管、系統(tǒng)日志經(jīng)管等功能。它不僅是平安守衛(wèi)部門防范風(fēng)險(xiǎn)、抵御犯罪的可靠手段,也成為了相關(guān)業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)自律監(jiān)管的工具,構(gòu)建起“機(jī)器+制度”的自動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)管體系,創(chuàng)新了監(jiān)管手段,提高了管控能力,逐步開始實(shí)現(xiàn)內(nèi)控經(jīng)管的事后監(jiān)督向?qū)崟r(shí)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
各銀行安防監(jiān)控大聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建立后,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程指揮調(diào)度、非現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督經(jīng)管功能,推進(jìn)內(nèi)控合規(guī)操作經(jīng)管手段創(chuàng)新,減少了專、兼職守庫(kù)人員,系統(tǒng)在以下四個(gè)方面對(duì)銀行的業(yè)務(wù)有顯著的提高。
一是提高了金庫(kù)平安經(jīng)管能力。利用系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)督功能,對(duì)金庫(kù)門等重點(diǎn)部位,進(jìn)出金庫(kù)、款箱交接等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,讓經(jīng)管人員擁有“千里眼、順風(fēng)耳”,有效防控了風(fēng)險(xiǎn)。
二是提高了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和自助銀行的管控能力。系統(tǒng)將柜員操作、防尾隨互鎖平安門、款包交接、夜間自助銀行人員滯留、銀行自助設(shè)備防砸防撬等作為實(shí)時(shí)監(jiān)控的重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)操作行為,處置異常情況,確保了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和自助銀行的平安,有效防范和化解了風(fēng)險(xiǎn)。
三是提高了經(jīng)管效率。通過綜合經(jīng)管平臺(tái),兼顧業(yè)務(wù)部門內(nèi)控經(jīng)管需求,運(yùn)營(yíng)經(jīng)管、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、個(gè)人金融、電子銀行、內(nèi)控合規(guī)等部門可利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)了對(duì)基層工作的督導(dǎo)。四是提高了突發(fā)事件的應(yīng)急指揮能力。建立成都視頻監(jiān)控中心后,各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門通過電子地圖查看和調(diào)閱網(wǎng)點(diǎn)的音頻、視頻圖像和情況,實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)點(diǎn)的語(yǔ)音對(duì)講。在重大突發(fā)事件和自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),可以通過安防聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)指揮和決策。
一、應(yīng)用現(xiàn)狀分析
但隨著該類安防聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)在銀行系統(tǒng)的大面積上線運(yùn)轉(zhuǎn),其相關(guān)應(yīng)用功能的不足也逐步在實(shí)際的銀行安保業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景下逐步體現(xiàn)出來,具體歸納終結(jié)如下:
1.1風(fēng)險(xiǎn)事件的主動(dòng)預(yù)警功能不足、實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)能力不強(qiáng)
首先是主要案件或風(fēng)險(xiǎn)事件的主動(dòng)預(yù)警功能依然不足,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)能力并不強(qiáng),通常只能等風(fēng)險(xiǎn)和問題實(shí)際發(fā)生后再作善后處理,這使得安保經(jīng)管工作處于一個(gè)相對(duì)被動(dòng)的局面。從這兩年接觸到的一些典型案例中,我們可以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的實(shí)際執(zhí)行效能會(huì)受到前端探頭沒有有效探測(cè)、報(bào)警主機(jī)安裝或配置不規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)異常、服務(wù)器軟件異常、視頻報(bào)警聯(lián)動(dòng)配置異常等因素的嚴(yán)重干擾從而間接導(dǎo)致報(bào)警信息無法正常上報(bào)等重大風(fēng)險(xiǎn)隱患;或由于一些探測(cè)器安裝不合理,使用地點(diǎn)或時(shí)段不合理,導(dǎo)致頻繁發(fā)生無效的報(bào)警,長(zhǎng)此以往將降低值班人員的警覺性。那么如何及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)異常,積極保障整個(gè)報(bào)警鏈路的穩(wěn)定暢通,減少無效報(bào)警,提高整個(gè)報(bào)警子系統(tǒng)的可用性,并預(yù)防異常的發(fā)生就是一個(gè)非常值得深挖和探討的問題。
1.2系統(tǒng)對(duì)人力有較高依賴性
其次系統(tǒng)對(duì)人力有著較高的依賴性。目前通過系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)諸如ATM破壞、廣告粘貼、儲(chǔ)戶物品遺失、自助銀行搶劫、縱火、漏水、異常滯留的大部分案件都嚴(yán)重依賴于監(jiān)控中心的值守人員通過視頻巡檢的方式來發(fā)現(xiàn)。假如按監(jiān)控中心十五塊電視墻屏幕,同時(shí)上墻路數(shù)30秒或1分鐘切換一次,每次有60路視頻,那么天天觀察的視頻平均在十萬(wàn)路上下,這種視頻巡檢方式,在很大程度上要求值班人員高度關(guān)注視頻的內(nèi)容,對(duì)于一些視頻接入路數(shù)較多的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),在這樣一種高強(qiáng)度的人工巡檢模式下,人的生理和心理均是難以承受的,因此在風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性上均無法得到有效的保障。
1.3對(duì)安防設(shè)施設(shè)備的經(jīng)管還顯得薄弱
另外,當(dāng)前各類安防聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)安防設(shè)施設(shè)備的經(jīng)管還顯得較為薄弱,好比視頻、報(bào)警、成都門禁、對(duì)講設(shè)備的類型、品牌、型號(hào)等信息還難以通過系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)化獲取,不能對(duì)前端設(shè)備、后臺(tái)服務(wù)設(shè)備的故障進(jìn)行統(tǒng)計(jì)也給整個(gè)系統(tǒng)的經(jīng)管造成一定困難。設(shè)備的問題排查和維護(hù),系統(tǒng)通常也不能提供有效的記錄和追蹤工具。
1.4系統(tǒng)對(duì)銀行平安守衛(wèi)業(yè)務(wù)經(jīng)管監(jiān)督工作缺乏有力支撐
最后,系統(tǒng)對(duì)各銀行的平安守衛(wèi)業(yè)務(wù)經(jīng)管監(jiān)督工作缺乏有力支撐。各大銀行為全面提升各自的平安守衛(wèi)基礎(chǔ)經(jīng)管水平,通常都有出臺(tái)針對(duì)守衛(wèi)業(yè)務(wù)單元的經(jīng)管工作制度,例如:農(nóng)業(yè)銀行的“三化三達(dá)標(biāo)”(尺度化、制度化、精細(xì)化;物防達(dá)標(biāo)、技防達(dá)標(biāo)、人防達(dá)標(biāo))制度。隨著這類安保經(jīng)管制度的制定和執(zhí)行,銀行的安保經(jīng)管工作在一段時(shí)間內(nèi)取得了一定成效,但苦于物防、技防、人防數(shù)據(jù)收集較為困難,目前通常采用一年一考評(píng)的方式收集經(jīng)管數(shù)據(jù),而數(shù)據(jù)的來源則主要依賴于人工統(tǒng)計(jì),考核周期較長(zhǎng),數(shù)據(jù)可信度較低,改進(jìn)與跟蹤困難,是目前確保上述經(jīng)管制度有效推行落實(shí)的一大障礙。