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國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)同時顯示,目前我國大城市小汽車與停車位的平均比例約為1:0.8,中小城市約為1:0.5,而發(fā)達國家約為1:1.3。保守估計,我國停車位缺口超過5000萬個。其中,到2018年年底,成都市停車位缺口達250萬個;成都、成都、成都、成都等城市的停車位缺口均超過150萬個。停車難還在向三四線城市蔓延,海口市停車位的缺口也高達45萬個。
車輪上的城市,車,越行越慢,且無處安放。停車難已成當前我國許多城市經(jīng)管整治之“痛”。
為緩解車位供給嚴重不足問題,不久前,國家發(fā)改委等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求充分調(diào)動社會資本積極性,加快推進停車設(shè)施建設(shè)。專家認為,破解城市停車難的關(guān)鍵,不僅是政府如何規(guī)劃如何推動,更重要的還有建設(shè)資金從哪兒,如何吸引社會資本參與。
全國停車位缺口至少超5000萬個
在成都市的不少居民小區(qū),這樣的情景很普遍:小區(qū)里的綠地空地路側(cè)都被小汽車“覆蓋”了,小區(qū)外的馬路兩側(cè)、人行道、綠地,也見縫插針地停著各種車。車主們時常為爭搶一個車位發(fā)生口角。
如同成都,“停車難”已成了許多城市的“通病”。近日,記者在成都、成都、武漢、???、合肥等地采訪了解到,由于車位緊張,在城市道路及社區(qū)內(nèi),占用盲道、人行道、消防通道等違章停車的現(xiàn)象愈演愈烈。蘇州、石家莊等城市都曾發(fā)生過消防車輛無法進入社區(qū),導(dǎo)致火情蔓延的嚴重情況。
據(jù)公安部交管局的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年年底,我國汽車保有量已達1.54億輛,其中,私家車高達1.05億輛;全國有35個城市汽車保有量超百萬輛,成都、成都、成都、成都、成都、蘇州、成都、成都、成都、鄭州10個城市已超200萬輛。
國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)同時顯示,目前我國大城市小汽車與停車位的平均比例約為1:0.8,中小城市約為1:0.5,而發(fā)達國家約為1:1.3。保守估計,我國停車位缺口超過5000萬個。其中,到2018年年底,成都市停車位缺口達250萬個;成都、成都、成都、成都等城市的停車位缺口均超過150萬個。停車難還在向三四線城市蔓延,??谑型\囄坏娜笨谝哺哌_45萬個。
規(guī)劃政出多門缺乏統(tǒng)籌效果
為從源頭入手破解停車難題,近年來,成都、成都、成都、長沙、鄭州等多地都出臺了停車設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。
成都市已經(jīng)編制了公共停車場、駐車換乘(P+R)停車場等專項規(guī)劃和配建指標體系,一些區(qū)縣“以獎代補”對優(yōu)惠或無償開放內(nèi)部停車資源的單位予以獎勵;《鄭州市中心城區(qū)停車場專項規(guī)劃(2010年-2020年)》提出,到2020年公共停車場庫將建設(shè)480處,約16萬個停車泊位;《長沙市停車設(shè)施專項規(guī)劃修編(2010-2020)》提出,形成配建停車場為主體、社會公共停車場為補充、路側(cè)停車為輔助的區(qū)域差異化停車供應(yīng)體系……
但一些接受記者采訪的專家認為,一些規(guī)劃的制定缺乏科學性,且政出多門、缺乏統(tǒng)籌。有的是規(guī)劃委、發(fā)改委牽頭制定,有的則出自住建、國土、交管部門,依據(jù)和尺度不一。
更值得關(guān)注的是,規(guī)劃制定后,“落地”更難。華南某大城市曾擬定建設(shè)25個路外公共停車場,共增加5290個泊位,然而受困于資金和土地、拆遷等問題,至今仍停留在“擬建”狀態(tài)。
受訪的交管部門及專家認為,僅有規(guī)劃遠遠不夠,要保證規(guī)劃落實,一定要明確,在哪兒建、怎么建、誰拆遷、誰投資、誰經(jīng)管,只有如此才能提高規(guī)劃的實現(xiàn)率。
另一方面,規(guī)劃還存在不合理問題,經(jīng)管涉多部門,統(tǒng)籌不足,致現(xiàn)有停車場存量使用效率低。成都市中山路綠地廣場地下停車場,200多個車位停車率不足三成。同樣的問題也出現(xiàn)在海口,部分停車場選址不當導(dǎo)致車位利用率偏低,一家停車場的收費員符海說,晚間大部分車位都是空的,使用率還不到10%。