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自從2009年以來,許多國家都在探索智慧城市發(fā)展之路,有300多個城市開展了智慧城市建設(shè),如何發(fā)展智慧城市,的城市如何走一條新型智慧城市之路?
城市規(guī)劃學(xué)會理事、成都大學(xué)教授崔功豪在2018智慧城市(國際)創(chuàng)新大會上指出,智慧城市不是去打造一個新城,不是去重新建設(shè)一個全面的城市,并不是去改變原有城市的功能、規(guī)模、形態(tài)、結(jié)構(gòu),而是對現(xiàn)有城市進行智慧化的改造和提升,是對現(xiàn)有城市發(fā)展方式、生活方式、生產(chǎn)方式的更多現(xiàn)代化。
崔功豪認為,智慧城市是每個城市的發(fā)展之路,因為每個城市都要智慧化。智慧城市最核心的就是城市發(fā)展和構(gòu)建城市的集成,或者可以這樣講,智慧城市就是應(yīng)用智慧的工具,用智慧化的方法構(gòu)建一個美好的人居環(huán)境和城市可持續(xù)發(fā)展。
他表示,現(xiàn)在國內(nèi)智慧城市的發(fā)展,因為有很多方面沒有搞清楚,所以出現(xiàn)了不少問題。
第一、現(xiàn)在沒有一個很明確的頂層設(shè)計、通盤的考慮、長遠的設(shè)想。在推進智慧城市方面最積極的是企業(yè),有一些企業(yè)甚至50%的收入是跟智慧城市有關(guān),因為它可以賣設(shè)備、賣項目,推銷產(chǎn)品,這是一個好現(xiàn)象。智慧城市的活力反而在企業(yè)。
第二,在智慧城市的內(nèi)涵、重點還沒有搞清楚的情況下一哄而起,這是的特點。智慧城市推進快、范圍廣、數(shù)量多、內(nèi)容雜等。再加上我們智慧城市的形式老一套,就是搞圈地、賣設(shè)備。整個規(guī)劃也是越來越廣、越來越全、越來越大,這樣容易事倍功半。
有一個估算是“十二五”期間,在智慧城市方面的投資超過5000億元,雖然有大量的投資,但現(xiàn)在的情況是什么樣的呢?很多城市根本不知道應(yīng)該解決什么問題?很多智慧城市的建設(shè)方案基本上沒有。有的城市為了智慧城市是名利雙收,實際上出的問題非常多。
“最著名的問題是孤島問題,各個部門各自為政,智慧城市最核心的問題是共享,只有大量的共享才有可能應(yīng)用服務(wù),但現(xiàn)在各個部門、各個城市,一個部門的內(nèi)部,甚至一個企業(yè)的內(nèi)部都是各種各樣的,沒有發(fā)揮智慧城市應(yīng)有的作用。”崔功豪說。
他認為,需要有一個統(tǒng)籌規(guī)劃,要規(guī)劃的引領(lǐng)來推進智慧城市的發(fā)展,要有國家的頂層設(shè)計,要有“規(guī)劃的規(guī)劃”,更好界定智慧城市的內(nèi)涵、目標(biāo)、重點、步驟等,有一個大的頂層設(shè)計,我們才有可能把智慧城市引向健康的道路,要厘清智慧城市和另外城市的關(guān)系。
智慧城市應(yīng)該以人為中心,以人的需求為中心,以滿足人類發(fā)展的需求和提高整個生活環(huán)境、質(zhì)量作為重點。我們需要的智慧城市和智能城市是分歧的,智能城市主要是技術(shù),智慧城市不是這樣的,智慧城市規(guī)劃首先是對智慧城市人的規(guī)劃,要了解人的需求。
“假如說從供給側(cè)的改革來講,我們首先要了解在智慧城市的短板是什么?我們需要增長哪一些功能?在民眾最需要的衣食住行生老病死、安居樂業(yè)等方面,智慧城市做得怎么樣?這才是我們需要考慮的問題?!贝薰勒f。